El Centre Delàs y el IPB analizan en el marco de los GDAMS los nuevos datos del gasto militar mundial 2023 que alcanzaron un nuevo récord histórico: 2,44 billones de dólares

El Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) ha publicado hoy los nuevos datos sobre el gasto militar global correspondientes al año 2023, una cifra que crece por noveno año consecutivo hasta alcanzar los 2,44 billones de dólares, un aumento del 6,8% en términos reales (3,7% el año anterior). En el marco de los Días Globales de Acción sobre el Gasto Militar (GDAMS, por sus siglas en inglés), el International Peace Bureau (IPB) y el Centre Delàs d’Estudis per la Pau, analizan los nuevos datos de gasto militar y piden una reducción de los gastos militares mundiales y del Estado español, así como que se realicen esfuerzos reales encaminados al desarme mundial, poniendo fin al comercio de armas y cesando los envíos de armas a países en conflicto.

Los mayores aumentos en el gasto militar en 2023 se han dado en Europa, entre los que despuntan Rusia (24%) y Ucrania (51%), y varios países de Europa oriental con frontera con Rusia, Polonia (75%) a la cabeza y Finlandia (54%), alcanzando el aumento en Europa del Este el 31% en tan solo un año. Por su parte, las grandes potencias militares de la UE siguen una senda de elevado crecimiento: Alemania (9%) y Francia (6,5%).

Destaca también el aumento del gasto militar de Israel (24%), al tiempo que lleva a cabo una ofensiva militar sobre Gaza que ha supuesto el asesinato de al menos 33.000 personas en tan solo 6 meses, de las cuales 13.000 son niños/as.

Tabla. Los países con más gasto militar en 2023 según los nuevos datos del SIPRI:

	Gasto militar 2023 en miles de millones dólares corrientes EEUU	Incremento anual 2022-2023	Incremento última década 2014-2023	Porcentaje sobre el total mundial 2023
EEUU	916,0	2,3%	41%	37%
China	296,0	6%	63%	12%
Rusia	109,0	24%	29%	4%
Ucrania	64,8	51%	2.062%	3%
OTAN	1.341,0			55%

Estados Unidos sigue siendo, con diferencia, el país que más gasta en defensa. El gasto militar estadounidense alcanzó los 916.000 millones de dólares en 2023, lo que supone el 37% del gasto militar mundial total y tres veces más que la cantidad gastada por China, el segundo país que más gasta del mundo. En cuanto a los países de la OTAN, suman entre los 31, el 55% del total del gasto militar mundial, 1,34 billones de dólares en 2023.

Por regiones, Europa registra el segundo mayor aumento, un 16% (13% en 2022) y alcanza así un nuevo récord de incremento desde la guerra fría, sólo por detrás de África que incrementa un 22% respecto a 2022, con África del Norte aumentando un 38%.  Protagonizan los mayores incrementos de gasto dos países africanos inmersos en cruentos conflictos armados: República Democrática del Congo (+105 %) y Sudán del Sur (+78%).

Resulta alarmante también el aumento del gasto en Oriente Próximo del 9%, con Israel a la cabeza, que alcanza los 27.498 millones de dólares, el 5,3% de su PIB. Lidera el gasto en la región Arabia Saudí, que gastó 75.813 millones $ en 2023, 7 veces más que Irán (10.283 millones $).

Otro escenario de tensión geopolítica, el de Asia-Pacífico también ve crecer su gasto militar (un 4,4%), liderado por China, con un 6%, India, con un 4,2%, y de Japón, con un 11%.

Por primera vez desde 2009, todas las regiones del mundo han aumentado su gasto militar. “Todo ello dibuja un alarmante escenario prebélico en el que la desconfianza y el distanciamiento entre estados puede conducir a un escenario en el que una guerra a gran escala sea una opción probable, en el que el uso de armas de destrucción masiva es una posibilidad”, apunta Jordi Calvo, coordinador de la campanya GCOMS de l’IPB i del Centre Delàs d’Estudis per la Pau.

El gasto militar real de España

Por lo que respecta al ámbito español, los nuevos datos publicados por el SIPRI muestran que el Estado español dedicó 21.917 millones de euros al gasto militar en 2023 (23.699 millones de dólares estadounidenses), y se sitúa en el 17º puesto del ranking mundial (16º en 2022). Según los cálculos del Centre Delàs d’Estudis per la Pau la cifra es aún superior y alcanza los 28.591,81 millones, unos datos que tienen en cuenta aparte del presupuesto consolidado del Ministerio de Defensa, de 16.877,4 millones, el resto de gastos militares repartidos en otros ministerios que no se incluyen en los créditos de Defensa (según aconseja la OTAN en los países miembros), y el presupuesto finalmente ejecutado, normalmente superior al inicial.

Respecto al gasto militar español para este año, el Gobierno ha prorrogado los Presupuestos Generales del Estado, con lo cual, el gasto militar del Ministerio de Defensa para 2024 es el mismo que el del año 2023. Empero, como existe el compromiso por parte del Gobierno de alcanzar, como mínimo, el 2% PIB en gasto militar para el año 2029, ya se pueden identificar cambios importantes en el presupuesto del Ministerio de Defensa para este año.

Cabe recordar que el presupuesto del Ministerio de Defensa, incluidos sus Organismos Autónomos, en 2023 fue de 14.453,8 millones de euros, y había aumentado de manera importante, un 23,4%, con respecto a 2022. Ahora sabemos, al revisar la liquidación del presupuesto del Ministerio de Defensa a 31 de diciembre de 2023, que este recibió incrementos extraordinarios de 2.423,6 millones. Los análisis apuntan a que este año 2024, a pesar de estar prorrogado el presupuesto de Defensa, se repetirá esta tendencia, tal como muestran estos dos casos: la aprobación por parte del Consejo de ministros el 9 de abril de este año de una transferencia de 581,2 millones de euros desde el Fondo de Contingencia, para hacer frente a las misiones militares españolas en el exterior; y la aprobación en el Consejo de ministros del 16 de abril de este año de la ampliación del presupuesto de defensa en 1.129,6 millones para adquirir diverso material militar.

Son destacables estos últimos 1.129 millones de euros para adquirir armamentos cuando el presupuesto prorrogado del Ministerio de Defensa ya tiene consignada una cuantía de 6.141,8 millones para este ámbito.

Este incremento del presupuesto de Defensa con mayores créditos se aplica para hacer frente a los enormes compromisos adquiridos con las industrias y empresas militares en las adquisiciones de los Programas Especiales de Modernización que en la legislatura pasada (2020-2023) superaron los 24.000 millones y a los cuales se debe hacer frente a partir de este año 2024.

“El Gobierno español, a pesar de tener congelado el presupuesto para este año 2024, continúa aumentando el gasto en defensa con la excusa de querer cumplir el compromiso de alcanzar el 2% del PIB que exige la OTAN. Pero esto supone, básicamente, hacerse trampas al solitario, porque si se tienen en cuenta el resto de las partidas militares repartidas en otros ministerios, España ya ha superado el 2% del PIB en gasto militar. Sin embargo, la voluntad del Gobierno español es continuar incrementándolo para contentar tanto a aliados como a la industria, y esto irá necesariamente en detrimento de otros servicios públicos como la sanidad, la educación y los servicios sociales”, apunta Pere Ortega, investigador del Centre Delàs d’Estudis per la Pau experto en gasto militar.

En una línea similar, la campaña global sobre gasto militar (GCOMS por sus siglas en inglés), pide a los gobiernos que reduzcan el gasto militar y, en su lugar, aborden los acuciantes retos globales del momento, que requieren de todos los recursos disponibles, al tiempo que exige un debate profundo sobre la arquitectura de la seguridad internacional y regional, reclamando una nueva geopolítica que deje atrás las guerras y la violencia y cree estructuras de gobernanza mundial basadas en la cooperación y el diálogo. Del mismo modo, hace “un llamamiento a la sociedad civil internacional para que se oponga a la tendencia al alza del gasto militar, refuerce el movimiento mundial por la paz y desafíe a los responsables políticos que pretenden justificar un militarismo sin fin en nombre de nuestra seguridad”.

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