El nuevo informe oficial de la UE sobre exportaciones de armas: demasiado tardío e incompleto
La publicación del «Decimotercer Informe Anual sobre Control de Exportaciones de tecnología y equipos militares», que recoge los datos del año 2010, plantea muchas preguntas sobre la fiabilidad de los datos aportados y el compromiso de la UE para hacer eficaz el control de exportación de armas.
Este importante informe (470 páginas de tablas y datos) fue
publicado en el último día hábil del año (viernes 30 de diciembre de
2011), sin notificación alguna ni en la página web del Consejo de la
Unión Europea (que se encarga de su publicación), ni en la de la del
Parlamento Europeo. Esto ciertamente sugiere que el informe es
considerado como una mera necesidad burocrática, en lugar de un
documento digno de un importante debate público por parte de los
gobiernos de los estados miembros o las instituciones de la UE.
Además,
ocho países (casi un tercio de los estados miembros, entre ellos dos de
los mayores exportadores de armas del mundo, Alemania y Reino Unido) no
han proporcionado datos completos sobre las entregas, lo que hace
prácticamente imposible la realización de un análisis preciso de las
exportaciones de armas reales de los países de la UE.
Según el
informe, el valor total de las licencias de exportación de armas en el
2010 disminuyó en un 21% respecto a 2009, año en el que se alcanzó un
récord de 40.300 millones de euros. Sin embargo, la cifra para el año
2010, 31.700 millones de euros –similar a la de 2008, de 33.500 millones
de euros– sigue siendo una de las cifras más altas desde la puesta en
práctica de la política común de la UE de exportación de armas en 1998.
El
valor de las exportaciones de armas con licencia para los países
occidentales (principalmente la UE y EE.UU.) se redujo. En cambio, lo
que resulta preocupante es que las exportaciones de armas a los países
de economías emergentes y en desarrollo («Global South») se elevó a
15.500 millones de euros, casi la mitad del total. Ello no incluye el
valor de las exportaciones de armas a regímenes represivos en Oriente
Medio y África del Norte, que disminuyó en comparación con los niveles
récord de 2009, aunque persisten valores elevados: 8.300 millones de
euros.
En relación a las exportaciones españolas, como ya señaló el Centre Delàs en su Informe: El controvertido comercio de armas español, un negocio secreto 2001-2010,
la deficiente transparencia informativa que envuelve todo el proceso de
autorización de las exportaciones impide el ejercicio de un verdadero
control sobre la política de exportación de material de defensa del
Gobierno español. En este sentido, sería necesario que el gobierno
hiciera públicas las razones que llevaron en 2010 a autorizar
exportaciones a un total de 15 países en situación de conflicto armado:
Argelia, Colombia, Etiopía, Filipinas, India, Irak, Irán, Israel,
Nigeria, Pakistán, República Centroafricana, Rusia, Tailandia, Turquía y
Chad.
De acuerdo con el artículo 15 de la Posición Común de la
UE sobre la exportación de tecnología y equipos militares, en 2012
deberá hacerse una revisión de la política de exportación de armas.
Dicha revisión sólo puede tener sentido si se basa en información
coherente y completa, y en un debate público.
Como ONG europeas
que trabajamos en el control del comercio de armas, la paz y los
derechos humanos, hacemos un llamamiento a los miembros del Parlamento
Europeo para exigir un debate sobre el “Decimotercer Informe Anual sobre
Control de Exportaciones de tecnología y equipos militares «, que
incluya un análisis exhaustivo de sus deficiencias.
Firmado por:
Rete Italiana per il Disarmo (Italia)
Campagne tegen Wapenhandel (Holanda)
Quaker Council for European Affairs (Bruselas)
Observatoire des armements (Francia)
Vredesactie (Bélgica)
Campaign Against Arms Trade (Reino Unido)
Centre d’Estudis per la Pau J.M. Delàs de Justícia i Pau (Catalunya, España)
Swedish Peace and Arbitration Society (Suecia)
Foundation for arms conversion and peace research Bremen (Alemania)