Tras la Primavera Árabe las exportaciones de armas europeas a Oriente Medio han alcanzado su máximo
La publicación del “Decimoquinto Informe anual sobre el control de las exportaciones de tecnología y equipamiento militar” revela que los estados miembro de la Unión Europea (UE) aprobaron en 2012 licencias para la exportación de armas por un valor total de 39.900 millones €.
Las exportaciones de armas europeas en 2012 incluyeron un récord de 9.700 millones € en licencias de exportación a Oriente Medio, lo que supone un incremento del 22% respecto a 2011.
Arabia Saudí, el principal cliente de las ventas de armas europeas, obtuvo licencias de exportación de armas por valor de 3.500 millones € en 2012. Su principal proveedor de armas fue Francia, quien sumó casi 1.600 millones € sobre el total autorizado.
El incremento de ventas de armas a Oriente Medio se dio a pesar de la Primavera Árabe, lo que demuestra que se han dado pocos cambios en cuanto a la aplicación de la política de exportaciones de armas, ya que ha habido récord de licencias concedidas en muchas de las categorías de la lista militar europea.
En cuanto a las licencias de exportación autorizadas en la categoría de armas pequeñas con destino a Oriente Medio, 2012 también fue un año récord en el que se alcanzaron los 265 millones €. Este año también se alcanzaron cifras récord en las ventas de equipamiento y sistemas de control de tiro (categoría 5) y municiones (categoría 3) destinadas a esta región, estas exportaciones alcanzaron 1.200 millones € y 448 millones €, respectivamente.
El recuento total de licencias aprobadas con destino a Oriente Medio es de 4.705 licencias, de las cuales solo 100 fueron rechazadas.
En palabras de Andrew Smith, de la campaña inglesa contra el comercio de armas (Campaign Against Arms Trade, UK), “la Primavera Árabe debería haber sido una oportunidad para que los estados europeos revisaran qué negocios hacen con Oriente Medio, pero desafortunadamente este informe muestra un significativo aumento de las armas vendidas a regímenes autoritarios y opresores de la región”.
A pesar de las hostilidades entre Israel y Gaza en marzo y en octubre de 2012, las exportaciones militares de Europa a Israel han aumentado de 157 millones € a 613 millones €, lo que representa un aumento del 290%. La mayor parte de este incremento responde a un contrato para la compra de un avión de entrenamiento avanzado, Alenia Aermacchi M-346, con Italia, que costó a Israel 472 millones €. A cambio, Italia aceptó adquirir equipamiento militar israelí por una cantidad similar.
Por otro lado, las ventas de armas a Libia han continuado, incluso después de la intervención militar de 2011, superando los 22,5 millones €; y las licencias a Egipto aumentaron en un 20%, hasta alcanzar los 363 millones €.
Según Giorgio Beretta, analista de la Rete Italiana per il Disarmo, “este informe, que ha sido publicado con un gran retraso y sin ningún tipo de anuncio público por parte del Consejo Europeo, presenta una serie de problemas. Faltan datos sobre las exportaciones de armas de algunos países, incluyendo algunos de los mayores exportadores de armas como son Alemania y Reino Unido. Además, Francia e Italia, otros dos de los mayores exportadores de armas, no han desglosado los datos por categorías específicas de sistemas militares, lo que impide conocer qué tipos de armas han exportado. Esta falta de transparencia no debería ser tolerada por más tiempo”.
Las cifras sólo incluyen licencias allí donde los valores totales son conocidos, esto significa que no incluyen todos los tipos de licencias, por lo que las cifras totales deben ser vistas como un mínimo. El informe revela que cinco países sumaron el 80% de las ventas militares de la UE, éstos son:
1. Francia (13.700 millones €)
2. España (7.700 millones €)
3. Alemania (4.700 millones €)
4. Italia (4.100 millones €)
5. Reino Unido (2.600 millones €)
Este informe ha tardado 13 meses en recopilar todos los datos, hecho ante el cual las organizaciones europeas que trabajan contra el comercio de armas exigen que estos informes se publiquen anualmente en un plazo de seis meses. Los datos publicados por el informe de la UE no son suficientemente consistentes, por ejemplo, ni los datos recogidos en el apartado “Total mundial” coincide con la suma de los datos ofrecidos para cada estado, ni la suma de los datos recopilados por “Regiones” coincide con el “Total mundial”.
Wendela de Vries, de la campaña holandesa contra el comercio de armas (Campagne tegen Wapenhandel), recuerda que “este es un año de elecciones en el Parlamento Europeo e insta a todos los Parlamentarios europeos para que muestren su compromiso con la paz, la seguridad y los derechos humanos asegurando que este informe se discuta en el Parlamento Europeo. No deben permitir que el aumento de las exportaciones de armas a países de Oriente Medio pase desapercibido”.
Otros datos relevantes:
• En 2012 las licencias de exportación de armas de la UE alcanzaron 39.900 millones €, lo que representa un aumento del 5% respecto a 2011.
• Omán y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) fueron los mayores clientes de las exportaciones europeas de armas con más de 2.200 millones € y 1.500 millones €, respectivamente.
• De los 51 gobiernos autoritarios señalados por el Índice de Democracia 2012, de la Unidad de Inteligencia de The Economist, se concedieron licencias para ventas de armas a 43 de ellos.
• Se continuaron exportando armas a áreas de tensión como la India (1.700 millones €) y Pakistán (377 millones €). Las ventas a China alcanzaron un valor de 174 millones €.
• La categoría “Aeronaves” alcanzó el récord de ventas con 18.000 millones €, con España como principal proveedor y Brasil como principal cliente fuera de la UE.
• Se tramitaron un total de 47.868 licencias para la exportación de armas en 2012, de las cuales solo hubo 459 denegaciones. El informe señala 27 denegaciones a Bahréin, 25 a Rusia, y 24 a China y Egipto.
• Bélgica, Dinamarca, Alemania, Polonia, Grecia, Irlanda y Reino Unido no informaron sobre las cifras de exportaciones realizadas; mientras Francia e Italia informaron valores totales y no ofrecieron valores desglosados por categorías.
• El informe muestra licencias de exportación a países sometidos a embargo de armas por la UE: Afganistán, Birmania, Bielorrusia, China, Eritrea, Costa de Marfil, República Democrática del Congo, Guinea, Iraq, Líbano, Liberia, Libia, Somalia, Sur de Sudán, Siria y Zimbabue. Una nota a pie de página señala que “las exportaciones a destinos sujetos a embargo de armas por la UE cumplen con los términos, condiciones y posibles excepciones establecidos en las decisiones que impusieron tales embargos” (p. 8). En particular, los casi 7 millones € en “vehículos terrestres” enviados desde Alemania a Siria en relación a “vehículos todoterreno” para las oficinas de Naciones Unidas y delegaciones de la UE (p. 493).
• Más información sobre las licencias puede ser consultada en la página web de la ENAAT: http://www.enaat.org/export/licence.en.html
Firmado por:
Aktion Aufschrei – Stoppt den Waffenhandel! (Alemania) – Christine Hoffman
Campaign Against Arms Trade (Reino Unido) – Andrew Smith
Campagne Tegen Wapenhandel (Holanda) – Wendela de Vries
Centre Delàs d’Estudis per la Pau (España) – Jordi Calvo
Rete Italiana per il Disarmo (Italia) – Francesco Vignarca
Swedish Peace and Arbitration Society, SPAS (Suecia) – Linda Åkerström
Vredesactie (Bélgica) – Tom Cox