Posibles propuestas de paz y seguridad: Elecciones 26J
El gasto militar anual a nivel mundial supera los 1,7 billones de dólares. Una cifra que estremece. De hecho, el secretario general de la ONU Ban Ki-Moon dijo en 2012 que si queremos dar una oportunidad real a la paz, debemos proporcionarle un presupuesto real. Insistió en que el mundo está sobre-armado mientras que la paz carece de fondos suficientes, y en que no puede haber desarrollo sin paz ni paz sin desarrollo. En este marco, es interesante analizar los programas electorales de los partidos políticos de cara a las próximas elecciones del 26 de junio de 2016, para ver cuál es su posicionamiento en relación a los principales aspectos de las políticas de paz, seguridad y defensa. Veamos ciertos aspectos interesantes, basados en la tabla comparativa confeccionada por el Centre Delàs d’Estudis per la Pau.
Por lo que respecta a la reducción del presupuesto militar y reducción de las capacidades y operaciones militares, las posiciones conservadoras hablan de apoyo, mantenimiento y modernización (PP y Ciudadanos), o de estabilidad financiera y programación plurianual (PSOE). El programa de Podemos habla de control del gasto y medidas contra las puertas giratorias, mientras que el programa de Izquierda Unida es el único que defiende una reducción drástica de la partida correspondiente al gasto militar.
En relación a la participación en operaciones militares en el extranjero, la voz discordante de IU pide el repliegue de las fuerzas militares de los EEUU desplegadas en todos los continentes y unas nuevas relaciones internacionales en el desarme, la paz y el respeto a todos los derechos humanos. El papel de la mujer en las fuerzas armadas debe ser potenciado (PSOE, Podemos) o regulado para evitar la discriminación y acoso sexual (PP). Ciudadanos (CCs) quieren reforzar y brindar todos los medios posibles a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la lucha contra el terrorismo.
La prohibición y eliminación de la financiación de la industria militar y la reducción, control y transparencia del comercio de armas están muy poco presentes en los programas electorales, y sólo aparecen mencionados en los del PSOE, Podemos e IU. El programa de Podemos indica, en relación a la financiación, que los contratos públicos deberán ser accesibles (sin incumplir la ley de protección de datos), mientras que los de IU y PSOE exigen transparencia, control parlamentario y cumplimiento de las directrices internacionales en el comercio de armas, para impedir vulneraciones de los derechos humanos.
En relación con los compromisos internacionales, la situación de las bases militares extranjeras en España sólo aparece en dos de los 5 programas electorales (Podemos e IU). Podemos propone una auditoría y la revisión del convenio con Estados Unidos, mientras que IU pide el repliegue de todas las fuerzas militares, entre ellas las de las bases de Morón y Rota.
La posición en relación a la OTAN es de apoyo y mantenimiento de los compromisos en todos los programas excepto en el de IU, que pide la salida inmediata del organismo y su disolución. Y por lo que respecta a la participación activa en las políticas internacionales de desarme, este aspecto no aparece en los programas electorales del PP, Podemos y CCs. En cambio, el PSOE e IU se proponen apoyar las labores en pro del desarme que realiza la ONU, el desarme nuclear y la no proliferación de las armas de destrucción masiva.
En los aspectos relativos a la educación por la paz, IU apuesta por la educación por la paz rechazando el programa de cultura de defensa, mientras que PP y PSOE se proponen aumentar la difusión de la denominada cultura de defensa. Podemos se propone desarrollar un proyecto sobre memoria democrática y cultura de los derechos humanos, mientras que Cs no los incluye en su programa electoral.
Finalmente, observamos que ningún programa electoral incluye aspectos relacionados con la posible reconversión de la industria militar en industria civil. Además nos ofrece dudas razonables la indeterminación del programa en materia de paz, seguridad y defensa de Unidos y Podemos, vistas sus evidentes diferencias por separado.
Desgraciadamente, no parece que la mayoría de nuestros partidos políticos compartan la preocupación del ex secretario general de la ONU sobre los presupuestos militares y de paz, y tampoco su constatación de que el mundo está sobre-armado mientras la paz carece de fondos suficientes. Tendremos que ver si de cara a estas elecciones incorporan en sus programas electorales medidas más concretas de promoción de la paz y de desmilitarización y desarme, acciones más que necesarias, urgentes, en un mundo repleto de guerras y violencia armada.
DATOS DE LOS PROGRAMAS ELECTORALES | |||||
Partido Popular | PSOE | Podemos | Izquierda Unida | Ciudadanos | |
Presupuesto militar | -Mantenimiento y modernización de las infraestructuras y equipos de la Defensa-Implementación de un sistema de financiación y de gasto de defensa estable y permanente | -Aprobar una Ley de Programación Presupuestaria Plurianual de la Defensa Nacionalhasta 2020 que asegure su estabilidad financiera | -Control del presupuesto y del gasto.-Evitar las «puertas giratorias» al regular las relaciones entre el Ministerio de Defensa y la industria de defensa para hacerlas plenamente transparentes | -Reducir el gasto militar: Revisar los contratos del Ministerio de Defensa yreducir drásticamente su partida. | – Apoyo a Defensa como elemento “fundamental para garantizar las libertades, derechos y seguridad de los españoles” |
Operaciones militares | -Aportación a las misiones internacionales | -Respaldar la participación de España en misiones internacionales de paz avaladas por la ONU | -Impulsar consultas ciudadanas sobre la participación de las Fuerzas Armadas en operaciones militares internacionales de calado, siempre con la autorización de la ONU | -Repliegue de las fuerzas militares de los EEUU de América desplegadas en todos los continentes- Relaciones internacionales basadas en el desarme, la paz … y la exigencia imperativa de todos los derechos humanos | No mencionado en el programa electoral |
Fuerzas armadas y vida militar | -Reforzar la calidad profesional de los miembros de las Fuerzas Armadas-Hacer del reservista voluntario un útil para las Fuerzas Armadas-Mejor acceso de trabajo de la mujer en las FAS-Implementación del Protocolo contra el acoso sexual y por razón de sexo | -Garantizar el adecuado mantenimiento del material utilizado por las Fuerzas Armadas- Potenciar el papel de la mujer en las Fuerzas Armadas | -Estudiar un diseño de las Fuerzas Armadas más acorde a las necesidades de España-Mujeres en las Fuerzas Armadas y en los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado | -Disminución de las fuerzas armadas | – Reforzar y brindar todos los medios posibles a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la lucha contra el terrorismo |
Bases militares extranjeras | No mencionado en el programa electoral | No mencionado en el programa electoral | -Auditoría y revisión del convenio con Estados Unidos sobre la base militar permanente en Morón | -Repliegue de todaslas fuerzas militares de los EEUU de América desplegadas en todos loscontinentes, entre ellas, las bases de Morón y Rota | No mencionado en el programa electoral |
OTAN | -Mantener el firme compromiso de España con socios y aliados-Impulsar un papel activo de España en la OTAN | -Promover el desarrollo de la Política Común Europea de Seguridad y Defensa-Fortalecer la Agencia Europea de Defensa y ampliar sus medios y objetivos | – Mayor autonomía de España y Europa en la OTAN | -Salida inmediata de la OTAN y su disolución | -Apoyar activamente las iniciativas para concretar una verdadera política de defensa Europea común, integrada y coherente. |
Educación militarizada | -Potenciamiento de la Cultura de Defensa-Fomentar la cultura de la defensa en elámbito de la educación | -Fomentar acuerdos con el mundo de la educación, la cultura, y todo el ámbito social para aumentar la difusión de la Cultura de Defensa | -Proyecto sobre memoria democrática y cultura de los derechos humanos | -Apostar por la educación por la paz. Rechazar el programa de “culturade defensa” | No lo incorpora en el programa electoral |
Comercio de armas | No lo incorpora en el programa electoral | -Cumplir estrictamente las previsiones de la Ley sobre comercio de armas, reforzando elcontrol parlamentario y la transparencia-Velar por el cumplimiento de los acuerdos internacionales en materia de comercio de armas | No lo incorpora en el programa electoral | -Control y transparencia en el comercio de armas:Garantizar que el comercio de armas cumple las directivasComunitarias y el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA).-Impedir las transferencias de armas que puedan permitir vulneraciones dederechos humanos. | No lo incorpora en el programa electoral |
Industria militar | -Fortaleciendo el modelo de planificación, desarrollo,supervisión y ejecución de la política del departamento de Defensa-Realización de la primera Estrategia Industrial de la Defensa | -Potenciar el desarrollo de la industria de defensa y seguridad española | No mencionado en el programa electoral | No mencionado | No mencionado en el programa electoral |
Desarme | No mencionado en el programa electoral | -Apoyar las labores por el desarme y la seguridad internacional de la Asamblea General de las Naciones Unidas- Apoyar el desarme nuclear y convencional y sus medidas de confianza-Respaldar los acuerdos para detener la proliferación de otras armas de destrucción masiva | No incorporado en el programa electoral | -Sumarse al “Compromiso humanitario” por la eliminación de las armasnucleares: Impulsar la adopción de un Tratado de prohibición de las armas nucleares-Apoyar la moratoria internacional para evitar el desarrollo de robots asesinos-A incentivar el desarme y la prohibición y destrucción ecológica de todo el arsenal de armas de destrucción masiva biológicas, químicas y nucleares. | No mencionado en el programa electoral |
Financiación de las armas | No incorporado en el programa electoral | No incorporado en el programa electoral | -Los contratos públicos de cualquier departamento deberán ser accesibles sin incumplir la Ley de Protección de Datos | No directamente mencionado pero relacionado con “comercio de armas” | No mencionado en el programa electoral |