Recurs sobre el concepte estratègic de l’OTAN davant el Tribunal Suprem
L’entitat Justícia i Pau de Barcelona ha interposat recurs contenciós-administratiu davant el Tribunal Suprem contra la decisió del Govern per la qual l’Estat espanyol aprovà el nou concepte estratègic de l’OTAN.
Aquest fou adoptat pels caps d’Estat i de Govern dels països
integrants de l’OTAN, a la cimera celebrada a Lisboa els passats 19 i 20
de novembre de 2010.
Justícia i Pau considera que el nou
concepte estratègic de l’OTAN és contrari a Dret. Els arguments en els
quals es fonamenta el recurs contenciós-administratiu són:
1.
Segons l’article 5 del Tractat de l’Atlàntic Nord, l’OTAN només pot
intervenir militarment en legítima defensa davant atacs armats. El nou
concepte estratègic reconeix la possibilitat que l’OTAN posi en pràctica
operacions militars ofensives, la qual cosa és contrària tant al
Tractat de l’Atlàntic Nord com a la Carta de les Nacions Unides.
2.
Segons els articles 5 i 6 del Tractat de l’Atlàntic Nord, l’OTAN només
pot intervenir en la zona geogràfica de l’Atlàntic Nord i Europa. El nou
concepte estratègic concebeix l’OTAN com una organització global que
pot actuar en qualsevol part del món.
3. L’OTAN ha de respectar
allò establert a la Carta de les Nacions Unides. El nou concepte
estratègic deixa oberta la porta a intervencions militars de l’OTAN
sense autorització del Consell de Seguretat i al marge de la Carta de
les Nacions Unides.
4. L’ampliació de funcions i de l’àmbit
geogràfic d’actuació de l’OTAN s’ha de dur a terme a través d’una
modificació del Tractat de l’Atlàntic Nord, no utilitzant un document
polític com és el nou concepte estratègic. Aquesta modificació exigeix,
segons el dret espanyol, l’autorització prèvia de les Corts Generals
[article 94.1.b) de la Constitució espanyola]
. Autorització que el Govern no ha sol•licitat.
Segons el Tractat de l’Atlàntic Nord, l’OTAN afirma defensar els principis de la democràcia i de l’imperi de la llei. Tot i això, a la pràctica, l’OTAN adopta les seves decisions de manera autoritària, al marge de les regles democràtiques i vulnerant la legislació existent. La integració de l’Estat espanyol a l’OTAN ha tingut com a conseqüència que el Govern espanyol vulneri flagrantment la Constitució espanyola.
Constitució espanyola
Article 94.
1. La prestació del consentiment de l’Estat per obligar-se per mitjà de
tractats o convenis requerirà la prèvia autorització de les Corts
Generals, en els següents casos:
b) Tractats o convenis de caràcter militar.
Tractat de l’Atlàntic Nord
Artícle 5
Les Parts convenen que un atac armat contra una o contra diverses
d’elles, a Europa o Amèrica del Nord, es considerarà com un atac dirigit
contra totes elles i en conseqüència acorden que si aquest atac es
produeix, cadascuna d’elles, en exercici del dret de legítima defensa
individual o col•lectiva, reconegut per l’article 51 de la Carta de les
Nacions Unides, assistirà a la Part o Parts així atacades, adoptant
seguidament, individualment i d’acord amb les altres Parts, les mesures
que jutgi necessàries, inclús l’utilització de la força armada per
restablir i mantenir la seguretat a la regió de l’Atlàntic Nord.
Tot
atac armat d’aquesta naturalesa i tota mesura adoptada en conseqüència
es posaran immediatament en coneixement del Consell de Seguretat.
Aquestes mesures pararan quan el Consell de Seguretat hagi pres les
mesures necessàries per restablir i mantenir la pau i la seguretat
internacionals.
Article 6
A efectes de l’article 5 es considera atac armat contra una o varies de les Parts:
i) Contra el territori de qualsevol de les Parts a Europa o a Amèrica
del Nord, contra els departaments francesos d’Argèlia, contra el
territori de Turquia o contra les illes sota jurisdicció de qualsevol de
les Parts o en la regió de l’Atlàntic Nord al Nord del Tròpic de
Càncer.
ii) Contra les forces, bucs o aeronaus de qualsevol de les
Parts que estan en aquests territoris o sobre ells, o en qualsevol altra
regió d’Europa en la qual estiguessin estacionades forces d’ocupació de
qualsevol de les Parts en la data en què el Tractat entrà en vigor, o
en el mar Mediterrani o en la regió de l’Atlàntic Nord al Nord del
Tròpic de Càncer.